La tal constituyente: Un simple canto de sirena

Camilo Sánchez, presidente de Andesco

Tomado de Portafolio

 

Desafortunadamente hemos caído en la trampa de las narrativas distractoras para que perdamos la concentración sobre lo importante y dediquemos nuestras fuerzas a lo inocuo. Como en el célebre relato de la mitología griega, en que Ulises es tentado por el canto irresistible de las sirenas, el actual Gobierno, en medio del debate electoral, ha iniciado una campaña a favor de una Asamblea Nacional Constituyente de contenido incierto, que pone en riesgo el orden institucional y la estabilidad económica del país. Aunque por trámites y tiempos es inviable su realización, pretenden ponernos a discutir  sobre un imposible, para evitar que se les reclame por el mal gobierno, impidiendo que esto afecte negativamente a su candidato.

Han creado una narrativa donde se hace indispensable la necesidad de una Constituyente, mediante la cual se podrán solucionar, como por arte de magia, la corrupción, la inseguridad y los graves  problemas económicos y sociales; una especie de panacea que supuestamente pondrá fin a todos los males que aquejan a Colombia.

Cuando se abre una caja de Pandora como esta, uno sabe cómo inicia pero no cómo termina. Ciertamente, una Asamblea Constituyente ostenta el poder originario del pueblo, el “constituyente primario», por lo cual no está subordinada a los poderes públicos existentes. Puede disolver el Congreso, intervenir el poder judicial o alterar las reglas electorales para permitir, por ejemplo, la integración de las cortes por voto popular o la reelección indefinida del presidente de la República. De esta manera, lo que se ofrece bajo el ropaje de democracia directa puede terminar en una peligrosa concentración de poderes, y en una ruptura del equilibrio institucional contraria al espíritu republicano y la verdadera democracia.

El marco normativo fundamental de nuestra carta política está basado en el sistema de pesos y contrapesos y en el modelo de Estado Social de Derecho, el cual prioriza la dignidad humana, el trabajo, la solidaridad y la prevalencia del interés general sobre el particular.

No podemos permitir culpar a la Constitución por la mala gestión y resultados gubernamentales, y mucho menos cambiarla según el capricho del gobernante de turno. Todo para  volver a incorporar de manera soterrada el articulito de la reelección presidencial  ilimitada, que es su real propósito para convertirnos  en una dictadura disfrazada de democracia.

No es moralmente ético ni técnico implosionar una gran Constitución como la del 91. Por esto, para defendernos de las tentaciones de los cantos de sirena populistas y dictatoriales, tendremos que hacer como Ulises en “La Odisea”, amarrarnos al mástil de la institucionalidad haciendo respetar los límites establecidos en la propia Constitución.

¡Lo que funciona no se cambia, se protege!

 

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Anders Hjort

Gestor de proyectos y experto sénior del IVL Swedish Environmental Research

Anders es ingeniero (BSc) con más de 15 años de experiencia internacional en el desarrollo de proyectos de biogás, diseño de sistemas y gobernanza del sector. Cuenta con una amplia experiencia a lo largo de todo el ciclo de vida de los proyectos, desde la factibilidad y el diseño conceptual hasta la contratación, implementación y evaluación, aplicando el Modelo Nórdico de Biogás. Desde 2008, ha gestionado y/o asesorado más de 50 proyectos en Europa, África, América Latina y Asia, coordinando con ministerios del sector, municipios y socios privados para alinear los proyectos con las políticas nacionales de energía y gestión de residuos.

Como Asesor Principal de Biogás en IVL, Anders ha liderado importantes iniciativas sobre el desarrollo del mercado de biogás sostenible y digestato, formulación de políticas y estrategias, desarrollo de capacidades y fortalecimiento institucional. Posee una sólida trayectoria en mapeo de recursos, análisis de factibilidad técnico-económica (TEA) y diseño conceptual de plantas de biogás integradas en sistemas de energía eléctrica, térmica y transporte. Anders ha obtenido y gestionado alrededor de 1500 millones de coronas suecas (SEK) en subvenciones de inversión para infraestructuras e instalaciones de producción de Bio-CNG y Bio-LNG en la región nórdica.

Cuenta con experiencia en la facilitación de diálogos sobre políticas públicas y en la coordinación entre múltiples actores (ministerios, socios de desarrollo y el sector privado) para fortalecer los marcos del mercado del biogás. A través de su extensa experiencia profesional y formación interna avanzada en liderazgo y gestión de proyectos, equivalente a un nivel de posgrado, ha liderado con éxito grandes equipos interdisciplinarios y consultores técnicos. Es experto en asesorar a instituciones públicas sobre marcos normativos, esquemas de incentivos y modelos de financiamiento, así como en la creación de capacidades para ministerios y autoridades locales en contextos de países en desarrollo. Anders habla inglés y sueco con fluidez y tiene conocimientos básicos de español.


Ha sido profesora de las clases Lógica y Retórica, y Constitución y Democracia en la Universidad de Los Andes. Además, es autora del libro ‘Otras Culpas’ y ha sido columnista de los periódicos El Espectador, El País, el Diario del Huila, El Liberal y El Meridiano, entre otros, así como comentarista de opinión y analista política radial en Blu Radio de Caracol.